• 38位总检察长的联盟支持马萨诸塞州针对Kalshi的诉讼，指控其允许未经许可的体育博彩活动。
• CFTC的提交增加了争议，因为联邦监管机构声称对预测市场拥有独占权。
• 马萨诸塞州案件的法庭裁决可能重塑州博彩执法与联邦监督权力之间的平衡。

一个由38位两党总检察长组成的联盟提交了一份法庭之友简报，支持马萨诸塞州对Kalshi的诉讼，认为该平台通过在没有许可证的情况下提供体育博彩，违反了州博彩法。该提交已提交给马萨诸塞州最高司法法院，要求强化州对博彩监管的执法权。

纽约总检察长Letitia James在4月24日表示：

“预测市场不能忽视旨在保护消费者的州博彩法。”

总检察长们认为Kalshi的平台提供“事件合同”，允许用户在不符合州许可证要求的情况下对结果进行投注，包括体育赛事。马萨诸塞州在2025年9月起诉Kalshi，指控其进行非法体育博彩活动。作为回应，Kalshi辩称其提供的产品是名为掉期的金融工具，受商品期货交易委员会（CFTC）的管辖。总检察长们拒绝了这一说法，指出《多德-弗兰克华尔街改革和消费者保护法》旨在规范与2008年经济衰退相关的金融工具，而不是允许全国范围内的体育博彩。他们认为该法案没有提到博彩，并没有取代州的执法权。

签名者包括来自阿拉巴马州、阿拉斯加州、亚利桑那州、阿肯色州、加利福尼亚州、科罗拉多州、康涅狄格州、特拉华州、夏威夷州、爱达荷州、伊利诺伊州、爱荷华州、堪萨斯州、路易斯安那州、缅因州、马里兰州、密歇根州、明尼苏达州、密西西比州、内布拉斯加州、内华达州、纽约州、新泽西州、新墨西哥州、北卡罗来纳州、俄亥俄州、俄克拉荷马州、俄勒冈州、宾夕法尼亚州、罗德岛州、南卡罗来纳州、南达科他州、田纳西州、犹他州、佛蒙特州、维吉尼亚州、威斯康星州和哥伦比亚特区的总检察长。总检察长们表示，博彩监管长期以来由各州控制，任何权力的转移都需要国会的明确指示。在《多德-弗兰克法案》颁布时，各州在联邦法下被禁止合法化体育博彩，该禁令一直持续到2018年。

官员们还认为，各州最有能力解决与博彩相关的危害，包括消费者保护和防止青少年接触。总检察长Letitia James表示：

“Kalshi的体育事件合同无非是另一种名称的非法博彩，他们应该遵循与其他所有持牌博彩平台相同的规则。”

该简报强调，在2025年，用户每月在该平台上的投注超过10亿美元，其中90%与体育博彩相关。总检察长们敦促法院确认下级法院的裁决，禁止Kalshi在案件进行期间允许马萨诸塞州居民进行体育博彩，除非该公司获得所需的许可证。

此外，CFTC在4月24日表示，已提交法庭之友简报，主张对预测市场拥有独占管辖权，认为联邦法优先于州监管。主席Michael S. Selig表示：“国会已将商品衍生品市场的唯一监管权授予CFTC，包括预测市场。”

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