- 弗吉尼亚州州长阿比盖尔·斯潘伯杰于2026年4月13日签署了HB 798法案,要求交易所自五年后将沉睡的加密货币以实物形式转移给州政府。
- Coinbase首席法律官保罗·格雷瓦尔称该法律是个好消息,因为它防止了对未索赔数字资产的立即强制清算。
- 该法律将于2026年7月1日生效,给加密保管机构大约2.5个月的时间来准备运营合规的变更。
- 通过非保管钱包进行自我保管仍然是将数字资产完全置于遗产法范围之外的唯一方式。
该法律修订了弗吉尼亚州关于未索赔财产处置的法案,以包含数字资产和数字资产账户的明确规则。该法律将于2026年7月1日生效。然而,批评人士表示,这一定义适用于数百万持有加密货币的个人,他们购买资产后多年持有,毫无放弃的意图。
根据这一新框架,在数字资产账户中持有的财产在五年不活动后被视为遗弃。账户持有者的任何所有权行为,例如购买或出售资产、访问账户或与保管人沟通,都会重置这一时限。
当保管人持有转移资产所需的私钥的完全控制权时,法律要求将代币本身交给州管理员。部分持钥者必须在可以完成完全转移之前保留资产。
一旦州政府收到数字资产,它必须将其至少保留一年,才能进行任何潜在的销售。在这一年期结束之前提出索赔的所有者可以获得销售收益或索赔时资产的市场价值中的较高者。
在一年保留期后,主动提出索赔的所有者可以收回资产本身(如果州政府仍持有),或者如果资产已被清算,则可获得销售收益。该法案于2026年2月6日在弗吉尼亚州众议院以96-2的投票通过,并于2026年3月4日在参议院以40-0的投票通过。代表C.E.克里夫·海耶斯杰(民主党)于2026年1月13日预先提交了该立法。
Coinbase首席法律官保罗·格雷瓦尔称这一签署是行业的“好消息”,指出法律更新了弗吉尼亚州的未索赔财产框架,以覆盖数字资产,并确保以实物形式进行遗产处理,而不是在转移时转换为美元。
对于在弗吉尼亚州运营的加密交易所而言,该法律创建了明确的操作责任。当前缺乏向州政府进行实物转移系统的保管人必须在7月1日前建立或更新这些流程。
对于账户持有者而言,该法律降低了沉睡资产以市场低位出售的风险。在价格下跌期间的强制清算可能永久抹去本可以随着更多时间恢复的收益。
加密货币历史上给州政府的未索赔财产管理者带来了问题,因为传统框架假设资产可以在没有重大损失的情况下清算。弗吉尼亚州的做法在州政府的保管期间保留了市场暴露。
驱动该法律的法律概念是保管遗产,这一框架法院维持了一个多世纪,尽管有争议。这个区别并不能让每个人都满意。在自由主义者圈子中,反对的理由是原则性的:五年后不作为并不意味着放弃。一个在2021年购买比特币、登录两次然后沉默的人并没有放弃任何东西。账户处于休眠状态,意图并未消失。
各州都存在在多大程度上定义遗弃的财务利益。各州的未索赔财产项目总共持有数十亿美元的资产。那些资金所产生的利息流向州预算。全国的索赔率仍然很低,这意味着各州所收取的相当一部分资产从未返还给所有者。
一些州以有条件的方式雇佣第三方审计员,审计员根据识别出的未索赔财产收取一定比例的费用。这样的结构增加了将更多账户分类为遗弃的压力。批评者将这种做法与赏金猎人相提并论,认为私人公司为数量而非准确性驱动。
弗吉尼亚州成为首批采用专门为数字资产设计的详细未索赔财产规则的州之一。倡导者认为该立法是其他州在更新早于加密货币的旧法规时可以遵循的模型。
持有沉睡保管账户的个人需要在2026年7月1日前采取行动以证明所有权,并重置五年的沉睡期。通过非保管钱包进行自我保管完全不在法律范围之内。
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