- 68名PT立法者提交了PL-1808/2026提案,建议完全废除巴西的赌博法框架
- 该提案涵盖所有赌博操作、广告、赞助、支付处理和中介服务
- 尽管上周呼吁禁止在线投注,卢拉总统并未支持该提案
副代表佩德罗·乌查伊(PT-SC)于星期二向众议院提交了PL-1808/2026,得到68名PT立法者的支持。该提案要求完全废除巴西赌博法下制定的所有在线投注相关法律,该监管制度自2025年1月1日起生效。
拟议的禁令扩展到整个赌博框架。根据提案文本,将禁止“在全国范围内与固定赔率投注相关的剥削、操作、提供、可用性、促销、广告、中介和交易处理”。处罚将包括最高达20亿巴西雷亚尔(约合3.85亿美元)的罚款和2至8年的监禁,对涉及未成年人或犯罪组织的案件加重处罚。拥有超过一百万用户的平台将被要求删除赌博促销内容。
该提案没有卢伊斯·伊纳西奥·卢拉·达·席尔瓦总统或联邦政府高级成员的签字。卢拉上周表示,如果仅由他决定,他将关闭在线投注,并在4月8日告诉ICL Notícias,他无法接受“这种失控的赌博”继续下去。但他承认,这一决定需要国会采取行动,而且博彩行业与立法者的财政关系使得政治局势不确定。
全面废除将使PT与自身的财政策略发生冲突。联邦税务局在2026年1月和2月仅从与赌博相关的税收中收集了25亿雷亚尔——比去年同期增长236%。这一收入支撑了卢拉连任平台中心的社会和福利项目。
加密货币的影响是直接的。巴西已经在现有监管框架下禁止在持牌赌博平台上存入加密货币。全面废除将消除这一定规结构,留下无法律框架,并历史性地将活动推向无监管的离岸运营商,而那里加密货币是默认支付方式。该提案的文本将其范围定义为涵盖与赌博相关的所有“交易处理”——这一语言足够广泛,可以包含任何支付渠道,包括数字资产。
国家行业贸易机构ANJL称该提案“风险巨大”,认为监管框架特别设计用于将无监管活动纳入受控环境。乌查伊将该提案框架为一项紧急公共卫生措施,表示赌博已超越娱乐,成为“捕捉民众收入的机制”。
2026年10月的巴西大选笼罩在辩论之上。该提案与PT的“3B”竞选口号相符,针对银行家、亿万富翁和赌博,但政治预期指向的是更加严格的监管,而不是完全拆解。卢拉和党领导是否直接支持该提案,或让其作为竞选定位仍然是核心问题。
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