需要知道的是：一些人预测《清晰法案》通过的机会正在减少，该法案将为美国加密行业建立监管，但其在参议院和行业中的支持者专注于它在2026年成为法律的窄窗口。接近谈判的消息人士表示，最后的框架正在敲定，尽管一位关键的共和党人仍在与反对美国对稳定币奖励计划的处理的银行家进行谈判，似乎又出现了两周的延迟。一项可能的5月委员会行动可能会让立法进程在7月之前保持在轨道上，但任何进一步的延迟都可能会扼杀其机会。
四月似乎对于加密《清晰法案》来说是个失去的机会，但根据游说者和专注于市场结构法案进展缓慢的一位立法者助手，5月的美国参议院委员会听证会可能使这项关键的市场结构立法保持活力，只要它能在7月之前获得参议院的最终投票。
立法日历正在接近本年度的截止日期，但一位参议院助手告诉CoinDesk，允许共和党参议员汤姆·蒂利斯与银行家结束稳定币收益问题的讨论的潜在新延迟几周，尚未将这项工作推到无可挽回的地步。该助手还表示，早期关于去中心化金融（DeFi）保护的谈判已基本解决，几乎没有其他障碍妨碍委员会批准。
加密行业面临的主要问题之一（如果它能够跳过银行部门对稳定币奖励的顽固障碍）是，该法案需要 clearance 的参议院银行委员会听证会仅仅是众多步骤中的第一步。
下面是当前努力所面临的日程混乱：参议院将在8月基本逃离华盛顿，并在11月国会中期选举之前处于竞选模式。它目前安排在选举前的华盛顿工作约12周，并在此期间有一些紧迫事务需要处理，包括对国土安全部的资金之争、关于伊朗战争的冲突、关于选民身份的辩论以及处理像唐纳德·特朗普总统提名美联储主席凯文·沃尔什的事宜。
如果该法案终于获得参议院银行委员会的签署，文本需要与通过参议院农业委员会的版本合并。这项合并工作是当前延迟削减的时间缓冲，助手说。
最终立法可能会进一步修订，因为立法者将添加他们关于伦理问题的最终妥协，民主党希望限制高级政府官员（尤其是特朗普总统）从加密利益中获利。助手表示，这一表述目前正在反复讨论，但不会出现在银行小组的版本中，而是会在之后添加。如果他们能解决这一争议以及关于任命全面市场监管委员会的另一个要求，该法案可能会赢得足够的民主党支持以通过。
然后众议院需要再次批准它，因为它与去年该院所推动的版本大相径庭。但只要不再出现进一步的分歧，这应当会很快进行。
最后一步，即特朗普的签字，被认为是最容易的，尽管他在3月时增加了一些不确定性，当时他说他不会签署任何法案，直到他获得批准要求选民在投票前证明其公民身份的立法。
如果《数字资产市场清晰法案》获得批准，将成为第二个主要的加密法案，与去年的《美国稳定币的指导和建立国家创新法（GENIUS）法案》共同成为法律。但从GENIUS法案中未解决的稳定币问题，自年初以来一直延迟《清晰法案》的进程，因为银行游说者从参议员那里获得了足够的支持，以支持他们对稳定币奖励计划可能接近存款收益，从而危害银行商业模式的担忧。
这场辩论——与《清晰法案》的核心目标相去甚远——经历了白宫的干预和来自加密内部人士的强硬言辞。若稳定币奖励计划受到限制，Coinbase将面临重大打击，首席法律官保罗·格雷沃尔在社交媒体网站X上发表推文，进行另一轮呼吁。
他说：“你不可以支持清晰而反对奖励。这是二选一。是时候选择了。”
尽管关键的参议院谈判者最近表示他们达成了“原则性协议”以推进妥协，共和党参议员蒂利斯告诉记者，4月的进展希望可能会滑向5月。白宫在允许某些不看起来像是对核心银行存款的利息的奖励方面倾向于加密立场。
特朗普白宫的高级加密顾问帕特里克·维特在自己最近的X上发布道：“在这一问题上，银行进一步游说的动机几乎只能用贪婪或无知来解释。继续前进。”
在当前版本中，内部人士表示，妥协一直围绕着一种方法徘徊，该方法将禁止对任何看起来像存款保险的产品支付收益，但仍允许像Coinbase这样的公司构建更类似于信用卡奖励的奖励程序。但立法者对释放可能引发进一步谈判戏剧的文本持谨慎态度，此前他们让加密和银行业的代表在上个月审查了语言。
数字商会CEO科迪·卡本在给CoinDesk的声明中表示：“我们正在接近让这项努力失败的地步。”他表示：“必须进行标记以推动这一进展。自最初安排以来已经过去三个月，考虑到所有问题的进展，特别是两党稳定币收益协议，现在是时候了。”
每一天的过去而没有进展，都标志着《清晰法案》最终成功的机会在下降。下一项行动应当是安排标记听证会，并分享谈判者一直在努力解决的期待已久的法案文本。
根据加密投资公司Galaxy计划本周发布的一份研究报告：“在我们看来，《清晰法案》在2026年签署为法律的几率大约是50-50，可能更低。”这不确定性不是来自任何单一问题，而是来自必须在严峻时间压力下顺序解决的众多未解决问题。
换句话说，谈判者之间的进一步爆发可能是致命的延误，尽管11月选举后的时期可能提供一个最后的低概率、最后的机会。年底的所谓“跛脚鸭”国会会议是一个时期，退任的国会仍然可以采取行动，许多加密内部人士建议，假设脱轨的《清晰法案》可能会在那时重新出现并非没有可能。
虽然加密游说者极其渴望对立法采取立即行动，但行业在政治前景上打的是持久战。加密PAC已经投入了数百万美元，以不断增加来自两党国会朋友的名单。该行业领先的竞选筹款机构Fairshake谨慎支持两党成员，他们的许多政治选择将在明年加入国会。如果到时《清晰法案》成为法律，行业可能还有其他紧迫立法事项，可能包括税收改革和建立联邦比特币库存。
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