• 预计到2028年，未许可的运营商在英国的赌博广告支出将超过10亿英镑。
• 许可的英国运营商将在2025-26年将广告支出减少9.2%至10.5亿英镑。
• 威斯敏斯特大厅关于赌博广告的辩论定于4月23日举行。

WARC的分析预测，未许可的赌博广告支出将从2025-26年的8.447亿英镑增长到2026-27年的9.342亿英镑，预计到2028年将超过10亿英镑。相比之下，受监管的英国运营商预计将在2025-26期间将广告预算减少9.2%，在2026-27年再减少2.6%至10.22亿英镑。

“尽管英国赌博行业的广告支出将在今年达到19亿英镑，WARC的研究发现市场存在双速现象，几乎所有的增长现在都由未许可公司驱动，”这家广告智能公司在其研究声明中解释道。“这些运营商主要位于海外，并且正在以不断增加的金额通过搜索和社交媒体接触英国消费者。”

WARC将预计到2028年的超越描述为“市场当前正在发生的构造性转变的标志。”研究还指出赞助支出跨越的速度更快。WARC预测，未许可的运营商将在2026-27年期间占据赌博赞助广告支出的一半以上。

整体赌博赞助支出从2019-20年的1.58亿英镑增长到预计2026-27年的2.6亿英镑，受监管公司的份额在2021-22年达到高峰后开始下降。英国赌博行业的标准机构和贸易协会——博彩与游戏委员会（BGC），在其网站上进行了相关研究，并通过首席执行官格雷恩·赫斯特（Grainne Hurst）对此作出了回应，她将这些发现描述为“一个转折点，非法运营商的广告支出超过许可公司，根本改变了消费者所看到的内容。”

在伴随研究的声明中，赫斯特表示，转变“应在威斯敏斯特敲响警钟”，并补充说：“真正的问题是广告是否来自受监管的运营商，他们受到严格标准的约束，还是来自完全不受规则约束的有害非法黑市。”

赫斯特认为，进一步对许可运营商的限制将加速而非遏制这种转变。“当许可运营商的广告支出已经在下降时，针对他们的广告支出不会减少整体广告支出；它只会加强有害的非法黑市，而黑市正在积极针对英国客户，”她说。“政府必须更快更进一步打击黑市，以免为时已晚。”

该研究在针对英国许可运营商的重大监管压力中发布。远程游戏税从4月1日起从21%上升至40%，远程投注税预计将在2027年4月从15%上升至25%。预算责任办公室预计在2025年11月，这些税收变化将使约5亿英镑的赌博活动流向黑市，并伴随着由于替代需求和运营商价格转嫁带来的更广泛收益减少。这些税收变化加剧了有关拟议的可负担性审查的持续争议，BGC同样警告称这将使客户向不受监管的运营商倾斜。

公平赌博运动和Yield Sec在2026年1月发布的独立研究估计，未许可的运营商已占据约9%的82亿英镑的英国在线赌博市场。安永（EY）全球政府税收负责人克里斯·桑杰（Chris Sanger）在今年的BGC行业活动上表示，非法市场已经从“几年前”的法律市场的0.5%增长到今天的10-12%。

英国赌博委员会正在应对这一中间过渡，首席执行官安德鲁·罗德斯（Andrew Rhodes）定于4月30日辞职，副首席执行官萨拉·加德纳（Sarah Gardner）将担任临时首席执行官。政府在2025年11月的预算中承诺向委员会的黑市工作组额外拨款2600万英镑。周四的威斯敏斯特大厅辩论预计将集中讨论在未许可支出份额扩大的情况下，受监管的广告框架应如何应对。

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