如果国会未能通过《清晰法》，证券交易委员会（SEC）将自行制定加密市场规则，主席保罗·阿特金斯表示。该机构“准备好、愿意并且能够制定”涵盖相同领域的规则，他在周一对CNBC说，并表示如果该法案未能在参议院通过，将“随时准备提供这些规则”。
阿特金斯说：“法律是未来保障某事的方式，”并补充说市场需要“法律的确定性”，以便框架不会随着每届政府而变化。他表示，他仍然对国会通过该法案抱有乐观态度，并且SEC正在提供技术援助，周二他在推特上再次强调这一点，称他“致力于支持国会推进”该法案。
法案的现状
《清晰法》去年七月在众议院以294票对134票通过，并在五月通过了参议院银行委员会的15票对9票审议，其中有九位民主党人反对。该法案尚未达到全体投票，需60票支持，参议院将在八月休会。该法案将把对数字商品现货市场的独家管辖权交给商品期货交易委员会（CFTC），使大部分代币不再在SEC的管辖范围内。
最近，参议院的民主党人对该法案的最新版本表示反对，认为提议的道德条款覆盖官员的加密交易不够好。是否稳定币可以支付收益的问题也仍未定论。
上周晚些时候，参议院多数党领袖约翰·图恩向记者表明《清晰法》在八月休会前可能无法在参议院通过，自那以后，参议院暂时搁置了该法案。
备选方案
SEC已经构建了很多替代方案。阿特金斯的项目Crypto，于十一月宣布，生成了一个涵盖代币注册豁免、去中心化项目的安全港、经纪自营商保管和交易场所的《加密规则》立法包，列入了该机构2026年的议程。他将其描述为《清晰法》的桥梁。
他所强调的该路径的局限性在于，SEC和CFTC在三月发布的将16个代币（包括比特币和以太坊）分类为数字商品的指导是行政性措施，可以在未来的政府中撤回，而无需国会投票。
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